Zona Fría: 94 municipios de PBA pierden el descuento automático

El subsidio de Zona Fría tendrá nuevas condiciones después de que el Gobierno nacional reglamentara la reforma que elimina los descuentos automáticos en numerosas localidades incorporadas al beneficio durante 2021.

La medida fue oficializada este lunes 26 de octubre mediante el Decreto 1266/2026, que reglamenta la Ley 27.828, sancionada por el Congreso en septiembre y promulgada el 13 de octubre.

El cambio alcanza a aproximadamente 3,35 millones de usuarios en todo el país, de los cuales 1,24 millones corresponden a hogares de la provincia de Buenos Aires.

La eliminación de la cobertura territorial generalizada no significa que todos los usuarios perderán cualquier tipo de asistencia. Quienes cumplan determinados requisitos podrán acceder a una bonificación adicional mediante el sistema de subsidios energéticos focalizados.

Qué cambia con el nuevo Régimen de Zona Fría

La principal modificación del Régimen de Zona Fría consiste en eliminar la cobertura automática que había sido ampliada mediante la Ley 27.637 de 2021. Hasta ahora, millones de hogares recibían descuentos en sus facturas de gas por encontrarse en localidades reconocidas por sus bajas temperaturas y mayores necesidades de calefacción. Con la reforma, ese criterio territorial dejará de garantizar el beneficio en las zonas incorporadas hace cinco años. En cambio, continuará vigente para la Región Patagónica, el departamento de Malargüe, en Mendoza, y la región de la Puna, que formaban parte del esquema original. Para las localidades excluidas, el acceso a una bonificación adicional dependerá de la situación económica y social del hogar. El nuevo sistema contempla descuentos sobre determinados niveles de consumo de gas natural y propano distribuido por redes. De esta manera, vivir en una ciudad con inviernos fríos ya no será suficiente, por sí solo, para acceder a la tarifa diferencial que estaba vigente.

Los 94 municipios bonaerenses que perderán el beneficio automático

La provincia de Buenos Aires será una de las jurisdicciones más afectadas por la reforma, con aproximadamente 1,24 millones de hogares distribuidos en 94 municipios que dejarán de acceder automáticamente al descuento. Entre las localidades alcanzadas aparecen Bahía Blanca, Mar del Plata, Tandil, Olavarría, Necochea, Junín, Pergamino, Pehuajó, Trenque Lauquen, Tres Arroyos y Villa Gesell. También se encuentran Balcarce, Azul, Coronel Suárez, Coronel Rosales, Lincoln, Bragado, Chivilcoy, Mercedes, Pilar, Pinamar, La Costa, Monte Hermoso, San Nicolás y San Pedro, entre otras. El cambio se extiende además a departamentos de Córdoba, Santa Fe y Mendoza, junto con localidades de San Luis, San Juan, Salta, Jujuy y La Rioja que estaban incluidas en la ampliación de 2021. Dentro de Buenos Aires, Patagones conservará la cobertura territorial original por pertenecer a la Región Patagónica. En las restantes zonas afectadas, los usuarios deberán reunir las condiciones del nuevo régimen para mantener una bonificación adicional.

Quiénes podrán conservar los descuentos en las facturas de gas

El nuevo esquema establece que los hogares de las zonas afectadas podrán acceder a una bonificación adicional por Zona Fría si están inscriptos en el Registro de Subsidios Energéticos Focalizados (ReSEF) y cumplen las condiciones correspondientes. Entre los criterios se encuentran los ingresos netos familiares iguales o inferiores a tres Canastas Básicas Totales para un hogar tipo 2, según el INDEC. También se contemplan situaciones de vulnerabilidad, como hogares con integrantes que posean el Certificado de Vivienda Familiar del ReNaBaP o sean beneficiarios de una Pensión Vitalicia para Veteranos de Guerra del Atlántico Sur. En el caso de personas con Certificado Único de Discapacidad, la Secretaría de Energía deberá evaluar la necesidad de asistencia económica. Además, se aplican restricciones patrimoniales previstas en el régimen general de subsidios. Para solicitar o consultar el beneficio, los usuarios pueden ingresar al sistema oficial de subsidios energéticos. Quienes ya estaban inscriptos en el anterior registro RASE no necesitan realizar nuevamente el trámite. Es importante considerar que la bonificación adicional se aplicará sobre los consumos base determinados por la normativa y no necesariamente sobre la totalidad del gas utilizado.

Cuándo se aplicará el recorte y cómo impactará en las tarifas

La reglamentación comenzó a regir con su publicación en el Boletín Oficial del 26 de octubre, aunque las consecuencias sobre las facturas dependerán de los ciclos de lectura y facturación de cada distribuidora, el consumo registrado y los beneficios que correspondan a cada usuario. Los hogares que pierdan el descuento automático y no reúnan los requisitos para recibir una asistencia adicional podrían afrontar aumentos en sus próximas boletas. Sin embargo, todavía no existe un porcentaje único de incremento aplicable a todos los usuarios afectados, ya que los importes dependerán de la categoría tarifaria, la región y el volumen de gas consumido. Las diferencias también podrían ser más visibles durante los meses de temperaturas bajas, cuando aumenta la utilización de calefacción. Por eso, los especialistas recomiendan revisar las próximas facturas para identificar qué bonificaciones continúan vigentes y consultar el estado de inscripción en el ReSEF. El sistema establece además límites de consumo sobre los cuales se aplican las ayudas, por lo que utilizar más gas del contemplado puede modificar el importe final.

Cómo se financiarán los subsidios y qué papel tendrá Energía

El Decreto 1266/2026 también reorganiza el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas, encargado de financiar las compensaciones destinadas a sostener las bonificaciones. El mecanismo continuará recibiendo recursos mediante un recargo de hasta el 7,5% sobre el precio del gas natural en el punto de ingreso al sistema de transporte, con las excepciones previstas para determinadas operaciones de exportación e importación. Ese porcentaje no debe confundirse con un aumento directo y uniforme del 7,5% sobre el monto final de cada factura. La Secretaría de Energía será la autoridad responsable de administrar el régimen, determinar los beneficios y validar las compensaciones. Otra modificación establece que los pagos se realizarán directamente a las empresas proveedoras, mientras que las distribuidoras y subdistribuidoras deberán aplicar los descuentos correspondientes en las facturas de los consumidores. El esquema también incorpora controles sobre la información suministrada por las empresas y mantendrá su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2031.

La reforma modifica uno de los mecanismos de asistencia energética que había ampliado su cobertura durante los últimos años, especialmente en ciudades del interior bonaerense donde las bajas temperaturas generan mayores necesidades de calefacción.

El nuevo sistema reemplaza la cobertura automática en numerosas localidades por un esquema que considera los ingresos y otras condiciones de los hogares.

Para los usuarios afectados, el paso más importante será verificar su inscripción en el régimen de subsidios y comprobar si reúnen los requisitos para conservar la asistencia. El impacto definitivo sobre las facturas se conocerá a medida que las distribuidoras implementen los cambios.