Reelecciones de intendentes en Buenos Aires: la negociación que divide al peronismo y condiciona el armado electoral

El Partido Justicialista de la provincia de Buenos Aires atraviesa una intensa negociación política esta semana en La Plata para definir la reforma a la ley de reelecciones indefinidas de los intendentes bonaerenses. La discusión, impulsada por un sector de los jefes comunales del Conurbano y el interior, busca destrabar la posibilidad de que los alcaldes puedan aspirar a un nuevo mandato en sus distritos. La falta de consenso interno genera tensiones entre las distintas corrientes del peronismo y condiciona de manera directa el armado de las listas partidarias en el principal distrito electoral de Argentina.

La discusión por las reelecciones de los intendentes bonaerenses entró en una nueva etapa. A poco más de un año para los comicios, la pregunta ya no es solamente si la Legislatura modificará el límite de mandatos vigente desde 2016. La negociación empezó a mezclarse con prácticamente todas las reglas electorales que el peronismo y la oposición deberán resolver antes de que comience la campaña: PASO, Boleta Única de Papel, eventual desdoblamiento de los comicios y hasta las cuatro vacantes de la Suprema Corte bonaerense.

Qué está en juego en la interna del peronismo bonaerense

La controversia gira en torno a la aplicación de la Ley 14.836, sancionada originalmente durante la gestión de María Eugenia Vidal y modificada posteriormente a fines de 2021. La normativa vigente establece que los intendentes bonaerenses solo pueden cumplir dos mandatos consecutivos, tomando como primer período el iniciado en 2019. De mantenerse el esquema actual, decenas de jefes comunales del peronismo y de la oposición quedarían inhabilitados para presentarse nuevamente en las urnas.

El reclamo para habilitar un nuevo mandato reúne a intendentes de la Primera y Tercera Sección Electoral, quienes argumentan la necesidad de respetar la autonomía municipal y el derecho del electorado a elegir a sus representantes. Sin embargo, la postura genera resistencias en sectores del peronismo que sostienen que habilitar las reelecciones perjudica la renovación de cuadros políticos y expone al espacio a críticas en la opinión pública.

Quiénes lideran el reclamo y cuáles son las posturas en conflicto

La negociación enfrenta a dos sectores marcados dentro de la estructura bonaerense:

• Los intendentes territoriales: Reclaman una modificación definitiva del marco legal o una reinterpretación judicial que habilite la presentación de los alcaldes en ejercicio. Consideran que su territorio es el motor de tracción de votos fundamental para sostener el poder provincial.

• El kirchnerismo y sectores aliados: Muestran cautela ante la posibilidad de reabrir el debate legislativo sin un acuerdo previo sellado, advirtiendo sobre el costo político frente a la sociedad y exigiendo que cualquier modificación contemple también reglas claras para el reparto de lugares en las listas.

A esta ecuación se suma el rol de la oposición en la Legislatura bonaerense. Sin una mayoría propia en la Cámara de Diputados y en el Senado provincial, el oficialismo necesita articular acuerdos con bloques dialoguistas para avanzar con cualquier iniciativa que busque reformar el régimen electoral de los municipios.

El impacto político de la medida en las listas de la provincia de Buenos Aires

El desenlace de esta negociación condiciona de forma directa el tablero político y el armado de candidaturas en toda la provincia de Buenos Aires. Una resolución favorable al pedido de los intendentes permitiría ratificar los liderazgos locales y ordenar la oferta electoral desde la base territorial hacia arriba.

Por el contrario, si la limitación se mantiene sin cambios, la provincia de Buenos Aires presenciará una masiva rotación de candidatos en los distritos clave del Conurbano. Este escenario obligaría a los intendentes a buscar refugio en bancadas legislativas nacionales o provinciales, intensificando la competencia interna por cada casillero en las boletas.

Antecedentes de la ley de reelecciones en territorio bonaerense

El límite a los mandatos locales fue aprobado en 2016 tras un acuerdo entre Cambiemos y el Frente Renovador. En diciembre de 2021, la Legislatura bonaerense aprobó una reforma que precisó la reglamentación para evitar que las licencias tomadas antes de cumplir dos años de mandato computaran como un período interrumpido.

Esa modificación fijó el mandato iniciado en 2019 como el primero computable, habilitando la reelección de 2023 pero marcando el período de finalización del ciclo en la siguiente contienda municipal. La proximidad de los plazos electorales reabrió la mesa de discusión política, convirtiendo el régimen de reelecciones en el eje central que divide al oficialismo provincial y redefine las alianzas partidarias en Argentina.