El ajuste golpeó de lleno a la educación: el presupuesto nacional cayó casi 50% en dos años

La educación fue uno de los sectores más afectados por el ajuste del gasto público nacional desde el inicio de la actual gestión. Un informe elaborado por el Instituto Interdisciplinario de Economía Política (IIEP) de la Facultad de Ciencias Económicas de la UBA reveló que el presupuesto destinado a Educación y Cultura acumuló una caída real del 47,7% entre 2024 y 2025.

El trabajo se conoció mientras las universidades nacionales continúan reclamando el cumplimiento de la ley de financiamiento universitario aprobada por el Congreso y posteriormente ratificada por la Corte Suprema.

Tres años consecutivos de caída

Según el estudio, durante 2024 la función Educación y Cultura registró una contracción real del 43,2% respecto del año anterior y redujo su participación en el Producto Bruto Interno (PBI) en aproximadamente 0,6 puntos porcentuales.

Para 2025, el presupuesto volvió a disminuir un 7,9% en términos reales, consolidando la tendencia iniciada el año anterior.

Además, el IIEP proyectó que, si no se amplían las partidas vigentes, en 2026 el gasto educativo volvería a caer un 12,7%.

De concretarse ese escenario, la inversión nacional en Educación y Cultura acumularía tres años consecutivos de retroceso real y alcanzaría uno de los niveles más bajos de toda la serie histórica.

Universidades, becas y programas entre los más afectados

El informe señala que buena parte del ajuste se explica por la eliminación del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), que complementaba los salarios de los docentes provinciales y obligó a las jurisdicciones a asumir una mayor carga financiera.

También advierte fuertes reducciones en distintos programas educativos durante 2025:

• Las transferencias para universidades nacionales disminuyeron un 5,4% real.
• Las becas estudiantiles registraron una caída del 42,5%.
• El programa de Gestión Educativa y Políticas Socioeducativas redujo su presupuesto un 49,5%.

La principal excepción fue el Plan Nacional de Alfabetización, que incrementó su ejecución y pasó a convertirse en una de las principales políticas educativas impulsadas por la Secretaría de Educación.

El debate sobre los modelos de financiamiento

El informe también analiza las diferencias entre el financiamiento tradicional del sistema educativo y los modelos basados en la demanda, como vouchers o transferencias directas a las familias.

Según el IIEP, el esquema vigente históricamente en Argentina prioriza el financiamiento de la oferta, es decir, destina recursos directamente a las provincias y a las instituciones educativas para sostener infraestructura, salarios y funcionamiento.

En cambio, los sistemas orientados a la demanda trasladan parte de esos recursos a estudiantes o familias para que elijan entre distintos establecimientos educativos.

El estudio advierte que, en contextos de alta desigualdad, ese tipo de mecanismos puede profundizar la segmentación educativa y ampliar las brechas existentes entre regiones y sectores sociales.

Qué dice el informe sobre los vouchers

El trabajo recuerda que desde 2024 el Gobierno implementó un programa de vouchers para estudiantes de escuelas privadas con aporte estatal.

La iniciativa alcanzó a unos 830.000 alumnos durante 2024 y a 504.808 en 2025, aunque el IIEP aclara que no constituyó un sistema generalizado sino una transferencia focalizada destinada a cubrir parte del valor de las cuotas.

Además, el informe sostiene que estas políticas reforzaron el financiamiento destinado al sector privado en un contexto de reducción de los recursos para la educación pública.

Para los especialistas de la UBA, una eventual ampliación de este tipo de programas podría profundizar la segmentación del sistema educativo y acentuar las diferencias territoriales, especialmente porque la matrícula privada se concentra en las jurisdicciones con mayor capacidad de financiamiento, mientras que la educación pública continúa siendo ampliamente mayoritaria en el país.