¿Qué dice el proyecto de Reforma Electoral que el Gobierno presentó hoy en el Congreso?

La Agencia Noticias Argentinas accedió al proyecto de manera anticipada de la reforma electoral integral que el Gobierno nacional envió al Congreso. Un texto que plantea cambios estructurales en el sistema político argentino, que ya fue remitido formalmente al Senado.

Entre los puntos centrales del proyecto se encuentra la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), mediante la derogación del régimen vigente, junto con una serie de modificaciones en la Ley de Partidos Políticos que refuerzan los requisitos de afiliación, funcionamiento y reconocimiento de las agrupaciones.

Además, el proyecto incorpora el criterio de "Ficha Limpia", que impediría ser candidatos a quienes tengan condenas confirmadas en segunda instancia por delitos dolosos, y establece nuevas condiciones para la oficialización de listas y la presentación de candidaturas en elecciones nacionales.__IP__

El texto también introduce cambios en el financiamiento de la política, con nuevas reglas sobre aportes públicos y privados, controles más estrictos y límites a las contribuciones, en el marco de una reforma que apunta a redefinir el funcionamiento del sistema electoral en su conjunto.

Uno de los puntos que más curiosidad despierta es el diseño de la nueva Boleta Única de Papel (BUP). Para reincorporar la posibilidad de una "lista sábana" en modo virtual, aparece la opción de la "doble tilde", permitiendo al elector decidirse por la oferta completa de una agrupación con un solo movimiento.

Más allá de la boleta, la reforma establece el sistema de "Ficha Limpia", impidiendo candidaturas de personas con condenas confirmadas en segunda instancia por delitos dolosos. La reactivación del proyecto luego de aquella fallida sesión de Diputados en la que no prosperó la iniciativa del PRO, asoma como posible moneda de cambio para una difícil negociación en búsqueda de la mayoría parlamentaria.

Restará saber si el proyecto retoma la idea original o se centra en la propuesta "con reparos" que había anunciado el Presidente en 2025. Esto se complementa con la eliminación definitiva de las PASO, lo que devuelve a los partidos la responsabilidad de elegir a sus candidatos mediante sus propios mecanismos internos, elevando además el piso de afiliados necesarios para mantener la personería jurídica.

Puntos fuertes de la reforma

1. Eliminación de las PASO

Uno de los cambios más significativos es la derogación del Título II de la Ley 26.571, lo que implica la eliminación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).

2. Implementación de la Boleta Única de Papel (BUP) con cambios

Se establece el uso de una Boleta Única de Papel para las elecciones nacionales, la cual debe cumplir con requisitos específicos:

Diseño: Estará dividida en franjas horizontales para las categorías de cargos y columnas verticales para las agrupaciones políticas.

Identificación: Incluirá el nombre, logotipos y números de las agrupaciones, además de fotografías a color de los candidatos principales (Presidente, Vicepresidente, primeros Senadores y los dos primeros Diputados).

Voto de lista completa: Incluirá un casillero para votar con una única marca por todas las categorías de una misma agrupación.

3. "Ficha Limpia" e Inelegibilidad

Se introducen restricciones estrictas para ser candidato o ejercer cargos partidarios bajo el concepto de "Ficha Limpia":

Condenas por delitos dolosos: No podrán ser candidatos quienes tengan una condena confirmada en segunda instancia por delitos dolosos.

Registro Público: Se crea el "Registro Público de Ficha Limpia" bajo la órbita de la Cámara Nacional Electoral para centralizar esta información.

Otros impedimentos: Se mantiene la prohibición para personas procesadas o condenadas por crímenes de lesa humanidad, genocidio o crímenes de guerra.

4. Mayores Exigencias para Partidos Políticos

El proyecto endurece las condiciones para obtener y mantener la personería jurídica:

Afiliaciones: Para partidos de distrito, se requiere un número de afiliados no inferior al 0,5% del padrón (con un tope de 1.000.000 de electores por distrito para este cálculo).

Partidos Nacionales: Deben acreditar personería en al menos 10 distritos (anteriormente eran 5) y mantener un número total de afiliados del 0,1% del padrón nacional.

Caducidad: Se pierde la personería si no se alcanza el 3% del padrón en alguna de las últimas dos elecciones nacionales (antes era el 2%) o si no se presentan a dos elecciones consecutivas.

5. Financiamiento y Control

Se introducen mecanismos de transparencia y límites al gasto privado:

Aporte Público: El 20% del Fondo Partidario Permanente se distribuirá de forma igualitaria y el 80% restante de forma proporcional a los votos obtenidos en la última elección de Diputados Nacionales (siempre que hayan superado el 1% del padrón).

Control Digital: Los avales para candidaturas se gestionarán a través de una plataforma digital que asegure la identidad de los electores.

Colaboración de Organismos: Entidades como la UIF, el Banco Central y la AFIP (mencionada como Agencia de Recaudación y Control Aduanero) deberán colaborar con la Justicia Electoral sin que el secreto bancario o fiscal sea un impedimento.

6. Paridad de Género

Se ratifica la obligatoriedad de la paridad de género, tanto en las listas de candidatos (intercalando mujeres y varones) como en la composición de los organismos partidarios, siendo su incumplimiento una causa de caducidad del partido.