Milei activa el Congreso: convocará a sesiones extraordinarias para debatir reformas clave y el Presupuesto 2026

El presidente Javier Milei firmará este viernes el decreto que convocará a las sesiones extraordinarias, instancia en la que el Gobierno pretende avanzar con un paquete de reformas estructurales y el Presupuesto 2026. Se trata del primer paso formal para encarar la segunda etapa de la gestión, en un contexto de negociaciones intensas con gobernadores y tensiones políticas por el alcance de las iniciativas.

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EL DECRETO Y EL CALENDARIO DE EXTRAORDINARIAS

La Casa Rosada prevé que el decreto se publique el 9 de diciembre en el Boletín Oficial y que las sesiones extraordinarias se desarrollen del 10 al 31 de diciembre, replicando el esquema del año pasado.

El Congreso luego entraría en receso durante las fiestas y retomaría la actividad con un segundo llamado a extraordinarias en enero de 2026, siguiendo el modelo de este año, cuando Milei habilitó el debate parlamentario entre fines de enero y febrero.

Durante este período solo se podrán tratar los proyectos incluidos en el temario oficial, entre ellos reformas penales, tributarias, laborales y el Presupuesto 2026.

EL TEMARIO: PRESUPUESTO, LABORAL Y CAMBIOS PENALES

Aunque aún no se conoce la lista completa, ya hay seis iniciativas que el Gobierno da por descontado que ingresarán:

• Presupuesto 2026

• Reforma o modernización laboral

• Ley de inocencia fiscal

• Reforma del Código Penal

• Modificación de la Ley de Glaciares

• Reforma tributaria

En una reunión de la mesa chica del Gobierno realizada en Casa Rosada, se definió que las prioridades para esta primera etapa serán el Presupuesto 2026 y la Ley de inocencia fiscal. Ambas comenzarían su tratamiento en la Cámara de Diputados y la intención oficial es que se aprueben antes de fin de año.

Milei junto a Karina, su jefe de Gabinete Adorni y el ministro del Interior Diego Santilli en la jura de Diputados.

PRESUPUESTO 2026: LA APUESTA CENTRAL DEL GOBIERNO

Para Milei, el Presupuesto 2026 es la pieza fundamental. El oficialismo busca llegar a enero con una ley que ordene los recursos de todo el Sector Público Nacional.

El ministro del Interior, Diego Santilli, y el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, mantienen conversaciones con gobernadores clave para garantizar apoyos. Entre ellos, Jorge Macri -que reclama incluir los pagos de la deuda por coparticipación- y Sergio Ziliotto, con quien habrá un último encuentro antes de que el proyecto sea enviado al Congreso.

LA REFORMA LABORAL: UNA NEGOCIACIÓN COMPLEJA

La reforma laboral, que tendrá su primer debate en el Senado, fue elaborada por el equipo técnico que integran Luis Caputo, Federico Sturzenegger, María Ibarzábal, Carlos Guberman, Julio Cordero, Santiago Caputo y Juan Pazo.

El borrador propone cambios profundos:

• La Ley de Contrato de Trabajo no se aplicará a empleo público, agrario, doméstico ni a actividades vinculadas a plataformas.

• Las vacaciones se concentrarán entre el 1 de octubre y el 30 de abril, con posibilidad de fraccionar en lapsos de al menos siete días.

• Indemnización de un mes por año de servicio, con tope de tres salarios y piso del 67%.

• Flexibilización de convenios colectivos, bancos de horas y reducción de delegados en empresas con menos de 50 empleados.

• Patricia Bullrich ya tiene el texto en sus manos y, pese a diferencias internas, no convocará a la CGT para el debate, una decisión que anticipa mayor conflictividad sindical.

El Gobierno pone el foco en la nueva confección del Congreso de la Nación.

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LA REFORMA DEL CÓDIGO PENAL: UNA DE LAS OBSESIONES DE LA ROSADA

En paralelo, se avanza en la actualización del Código Penal, bajo la coordinación de Santiago Caputo, Macarena Alifraco, María Ibarzabal Murphy, Sebastián Amerio, Patricia Bullrich y Fernando Soto.

La nueva ley incluirá más de 900 artículos y apunta a endurecer penas para delitos graves como homicidios, robos, narcotráfico, pornografía infantil y trata de personas.

Entre los puntos destacados:

• Cumplimiento efectivo de pena en el 82% de los delitos.

• Aumento de los mínimos de penas según gravedad y daño causado.

• Finalmente no se incorporará la imprescriptibilidad de delitos de corrupción.

La Casa Rosada evalúa crear una comisión bicameral para acelerar el tratamiento y evitar modificaciones durante el debate legislativo.